日期：1984-7-16 作者：[待确定]
中央统战部、全国政协机关党组《关于妥善处理“文化大革命”中查抄财物遗留问题的意见》，已经中央书记处同意，现转发给你们，请贯彻执行。
中央书记处指出，这些意见是符合当前情况和整党精神的，凡过去的规定与本文件的原则精神不符的，均按本文件的各项意见办理。各地区、各部门要把落实党的各项政策，包括妥善处理“文化大革命”中查抄财物遗留问题，作为边整边改的重要内容之一，继续抓紧进行。特别是那些进展比较慢的地区和部门要加强领导，充实落实政策的班子，使这项工作迅速赶上来。在清退查抄财物的问题上，尽管目前还存在一些困难，但实践证明只要抓紧了，思想认识一致了，问题是可以很快解决的。要争取在今年内把“文化大革命”中查抄财物遗留问题基本处理完毕。
几年来，各地在清理、查找和退还“文化大革命”中的查抄财物工作方面，做了大量工作，取得了一定的成绩。但是查抄财物的遗留问题，仍然是目前落实政策工作中比较突出的问题之一。一九八三年全国政协和中央统战部组织调查组到各地调查了解对政协委员落实政策情况，对这项工作有所推动，但进展很不平衡；有些地方进展仍然较慢。有些单位对查找和清退查抄财物的工作不够认真，还有大批东西堆放在仓库里，没有去查找或没有仔细查找；有的对已有线索的某些财物，没有深入追查；有的甚至对确知其下落的财物也没有处理；特别是有些贵重财物被某些当事者或领导人低价“购买”，或私自侵吞了。党外人士对此提了不少意见，但是至今没有得到很好的解决。这些问题，各级党组织要认真抓一下，有关部门的领导人要亲自负责，迅速、妥善地加以解决。要表扬那些落实政策较好的单位和个人，对那些置之不理、拖着不办的单位和个人，要批评教育和严肃处理。
解决好“文化大革命”中查抄财物的遗留问题，是一项严肃的政治任务，必须从思想上高度重视。这是关系到我国宪法保护公民合法财产所有权，关系到党和政府的声望和信誉，关系到国内外的政治影响，关系到党风和社会风气根本好转的问题。为了拨乱反正，落实政策，尽管目前国家财政还很困难，但仍然要尽可能地弥补被查抄者所受的部分损失。同时要做好他们的思想工作，使他们体谅国家的困难，将这一遗留问题较快解决。
我们的意见是：
一、查抄的财物，除依法应予没收的违禁物品以外，原物在的，应将原物退还原主；知道原物下落的也要找回退还原主。原物确实查无下落退还不了的，凡有证据证明是由于被查抄而丢失、损毁的，要给予适当补偿。有价可依的财物，补偿的金额，可协商解决，一般为原物折价的四分之一到三分之一。无价或难以估价的财物，如某些字画、文物，可经过协商予以解决。
二、组织力量认真做好查找、清理和退还工作。对库存的和在文物、图书、银行、外贸等部门保存的查抄财物，要千方百计查找原主，一件一件地予以登记落实，物归原主。对已有线索的丢失财物，要寻踪迫查。要对有关工作人员进行教育，克服怕麻烦和“惜退”的思想。外贸部门库存的查抄财物，应停止出口。
三、保存在文物、图书部门的珍贵文物和图书，凡属查抄物品，也应当退还本人，其中由于保管不善造成残缺丢失的，应予适当补偿；本人愿意出售的，可作价收购；确实自愿捐献的文物珍品和善本图书，应给予表扬和奖励。
四、已经变卖的财物，当时已发给变卖价款的，不再重新处理。已经上交国库的金银及其制品，已按上交时的价款发还的不再补价；确已上交国库的金银，当时未退还价款的，按退还时的牌价退给价款。
五、以上各项补偿所需经费，首先在各地保存的查抄财物变卖价款中解决。不足部分由各地区和应负责落实政策的部门自行解决。
六、所有的部门或个人，尤其是共产党员、领导干部在“文革”中无偿占有或以低价“购买”的查抄财物；原物尚在的要主动退回，已经损坏或用掉的要照价赔偿。
七、对贪污、盗窃查抄财物者，要认真追查，严肃处理。
八、在清退查抄财物工作中，如发现被查抄人由于记忆不清等纯属认识方面的原因错报或多报被查抄财物，可进行必要的解释、教育。对利用落实政策清退查抄财物之机冒领诈财的，情节恶劣者，要严肃处理。
九、各省、自治区、直辖市，可根据上述原则，制订本地区清退查抄财物的具体措施。各地统战、财政、银行、文物、图书等部门要加强协作，互相支持。各级党委和一切基层单位都要积极主动地尽快解决清退工作中的问题。
以上意见如无不妥，请批转各地执行。
中央统战部全国政协机关党组一九八四年六月十四日
原载《干审工作政策文件选编》北京：党建读物出版社，1993年
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